《自治之路》
開場字幕
蘇州工業(yè)園區(qū)湖東某小區(qū)業(yè)委會根據(jù)業(yè)主大會決議招投標(biāo)選聘新物業(yè)公司,前期開標(biāo)評出了2家候選物業(yè)公司,目前業(yè)委會正組織2家候選物業(yè)公司2選1的全體業(yè)主意見征集工作。
場景一:業(yè)委會辦公室
委員甲:沙主任,這兩天我大概統(tǒng)計了下選票,同意A公司的260票,同意B公司的180票,都不同意的150票。眼看離截止日期
業(yè)委會副主任(畢):你們看能不能這樣,現(xiàn)在不是還有400戶沒有投票嘛,我們給這400戶業(yè)主的信箱里面寄信,叫他們來投票,給他們一個禮拜的時間,如果屆時不來投票,就說明他們棄權(quán)。我估計啊也不會有多少人來投票的,到時候我們就把這400個棄權(quán)票算到多數(shù)意見里面,這樣A公司的票數(shù)就過半了。
業(yè)委會主任(沙):我看畢主任這個方法蠻好,你們看呢。
其他委員點頭表示贊同。
場景二:業(yè)主家
業(yè)主翻開剛從自己家信箱的拿出來的報紙,發(fā)現(xiàn)里面夾雜著一個信封,打開一看里面是業(yè)委會寄出來的選票。一看里面內(nèi)容頓時傻了眼,嘴里嘀咕:這業(yè)委會在搞什么呢,上次剛剛發(fā)了張選票,里面都規(guī)定
場景三:社工委
業(yè)主(代表):你好,我們是某小區(qū)的業(yè)主,想向你們反映下我們小區(qū)的情況。
工作人員:您說。
業(yè)主(代表):是這樣子的,我們小區(qū)業(yè)委會正在進行換物業(yè)工作,現(xiàn)在在進行意見征集,我前兩天收到一封選票,上面說選票截止日期是5月25日,票也帶來了,你看一下。你看它是不是寫的25號截止。
工作人員:嗯,是的。
業(yè)主(代表):可是我今天郵箱里又收到一封選票,是業(yè)委會重新制作并針對部分業(yè)主發(fā)放的選票,這樣的話,同一件事情前后出現(xiàn)2張不同的選票,統(tǒng)計結(jié)果是以老的選票來統(tǒng)計還是以新的來統(tǒng)計呢?不是全亂套了嗎?
邊上其他業(yè)主起哄:就是啊,業(yè)委會不會在暗箱操作吧?
工作人員:這個情況你們跟業(yè)委會反應(yīng)了沒有,他們是什么態(tài)度呢。
業(yè)主:我們?nèi)ミ^啦,剛從業(yè)委會辦公室出來,他們對我們提出來的意見根本就不予理睬,沒辦法我們只能來找你們協(xié)調(diào)了,這是我們小區(qū)20名業(yè)主代表(小區(qū)共有30名業(yè)主代表)的聯(lián)名提議,我們要求召開小區(qū)業(yè)主代表大會來討論表決小區(qū)最近發(fā)生的事情,我們剛剛也給了一份給業(yè)委會了,這一份是抄送給你們的,你看一下。
工作人員:好的,你們反映的我大概知道了,我先具體了解下情況,到時再看如何推動下一步工作。
穿插字幕:隨后社工委在國土房產(chǎn)局的指導(dǎo)下,給業(yè)委會發(fā)出了指導(dǎo)意見書,內(nèi)容大致為:請業(yè)委會于收到提議之日起15日內(nèi)組織召開業(yè)主代表大會,并根據(jù)選票規(guī)定的截止日期來組織后續(xù)工作,如果確實需要延期的,應(yīng)一并在業(yè)主代表大會上表決通過。
場景四:業(yè)委會辦公室
業(yè)委會主任(沙):各位,今天收到了湖東社工委的指導(dǎo)意見書,要我們開業(yè)主代表大會,你們看怎么辦。
業(yè)委會副主任(畢):開什么代表大會,他們說開會就開會啊。這20個業(yè)主代表的簽名只能代表他們個人,說明不了什么問題。我們不是有法律顧問嘛,叫法律顧問出一份法律意見書,說明一下我們不召開業(yè)主代表大會是有理由的。
業(yè)委會主任(沙):是的,小區(qū)自治的事情,他們憑什么來插手,畢主任的提議很好,我們先出具一份法律意見書,他們要是再非法指導(dǎo),小心我去告他們。
其他委員:好的,就這么辦。
穿插字幕:由于業(yè)委會在15天內(nèi)沒召開業(yè)主代表大會,并根據(jù)他們之前的設(shè)想把400個棄權(quán)票計算到了A公司名下,并據(jù)此與A公司簽訂了物業(yè)合同,這在小區(qū)內(nèi)引起了巨大的爭議。此時國土房產(chǎn)局給業(yè)委會發(fā)了一封通知書,責(zé)令業(yè)委會于15日內(nèi)召開業(yè)主代表大會,就小區(qū)的相關(guān)事項進行討論表決。
場景五:業(yè)委會辦公室
業(yè)委會主任(沙):剛來了個社工委,現(xiàn)在又來了個國土局。這是給我們施壓啊,這份通知書你們看看喏。
業(yè)委會副主任(畢):又是開會,不理他們,我們業(yè)主的事情業(yè)主自己決定,他們瞎指揮什么。
其他委員點頭認(rèn)同。
場景六:社工委
業(yè)主(代表):現(xiàn)在時間已經(jīng)到了,業(yè)委會到現(xiàn)在還沒開會的意思,小區(qū)很多業(yè)主對他們意見非常大。按照規(guī)定,我們現(xiàn)在申請由你們來主持召開我們小區(qū)的業(yè)主代表大會,這是我們的申請書,請你們收下。
穿插字幕:由于業(yè)委會未按規(guī)定時間召開小區(qū)業(yè)主代表大會,隨后湖東社工委主持召開了小區(qū)的業(yè)主代表大會。會上由業(yè)主代表表決形成決議:此前業(yè)委會組織的意見征集工作,
場景七:業(yè)委會辦公室
業(yè)委會主任(沙)看著手里公告:國土局和社工委這是非法行政,我要去行政訴訟。
穿插字幕:審判結(jié)果公布。
最后字幕
《江蘇省物業(yè)管理條例》第十條規(guī)定:
房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利,自覺履行法定和約定的義務(wù)。
《江蘇省物業(yè)管理條例》第十九條規(guī)定:
召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體業(yè)主。召開住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時告知社區(qū)居(村)民委員會。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄,并妥善保存。
《江蘇省物業(yè)管理條例》第二十四條規(guī)定:
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
《江蘇省物業(yè)管理條例》第二十六條規(guī)定:
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)該積極配合有關(guān)主管部門,與社區(qū)居(村)民委員會相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與物業(yè)管理有關(guān)的社會管理工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合社區(qū)居(村)民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居(村)民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。