蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

蘇園土掛告（2025）第03號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實(shí)施意見》（蘇府〔2016〕119號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補(bǔ)充意見》（蘇府〔2019〕38號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號），經(jīng)蘇州市人民政府授權(quán)，蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會批準(zhǔn)，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會對下列地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、掛牌地塊基本概況

二、地塊出讓價格組成

本次公告地塊出讓總價（起報總價/成交總價）為凈地價，契稅、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)由競得人按國家有關(guān)規(guī)定自行承擔(dān)并向相關(guān)部門繳納。

三、競買人資格要求

1、本次出讓的住宅用地須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與，報名時須同步上傳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。可以獨(dú)立競買，也可以聯(lián)合競買。住宅類宗地不接受自然人報名參與競買（包括以個人名義申請競買、約定競得后成立公司作為受讓人進(jìn)行開發(fā)建設(shè)情形）。不得建設(shè)私家莊園和帶有私家花園的低層獨(dú)立式住宅的別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

2、申請參與住宅及商住地塊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中，其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等，購地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。競買人須在報名時提交經(jīng)江蘇省財政廳公布的3A級及以上會計師事務(wù)所及注冊會計師鑒證的《商品住房用地交易資金來源情況申報表》及審計報告，并出具購地資金符合出讓文件規(guī)定的書面承諾。

3、根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號）要求，限制嚴(yán)重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。

4、對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認(rèn)定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州工業(yè)園區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價出讓活動。

本次掛牌地塊的出讓及開發(fā)要求詳見《出讓須知》。

四、土地出讓有關(guān)事項(xiàng)

（一）土地出讓方式

本次國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓以網(wǎng)上掛牌出讓的方式進(jìn)行，網(wǎng)上掛牌出讓只接受網(wǎng)上競買申請，不接受其他形式的申請。意向競買人應(yīng)向CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請身份認(rèn)證，辦理CA證書。CA證書辦理地點(diǎn)：蘇州高新區(qū)長江路211號天都大廈北樓1310室或蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州大道東136號星塘大廈（園區(qū)市民服務(wù)中心）3樓北（聯(lián)系電話：0512-68701110）。CA證書若已超過有效期的，需及時辦理延期。競買申請一經(jīng)提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無異議并全部接受。

（二）土地出讓流程

1、公告：本出讓公告發(fā)布時間為2025年6月18日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件，也可到蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心（蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路158號置業(yè)商務(wù)廣場18樓東側(cè)大廳）索取資料。掛牌時間為2025年7月14日9:00至2025年7月23日11:00。

2、網(wǎng)上競買報名：意向競買人應(yīng)于2025年7月14日9:00起至2025年7月21日16:00止憑CA證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競買申請及相關(guān)報名資料，經(jīng)確認(rèn)符合報名資格且在系統(tǒng)指定的銀行賬戶按時足額繳納競買保證金后，方可獲得競買資格參與網(wǎng)上競價。

3、自由競價：2025年7月14日9:00起，競買人通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)獲得競買資格后，即可參與自由競價，自由競價截止時間為2025年7月23日10:00。自由競價按照不低于起報價的原則，采用增價方式報價，每次報價應(yīng)在當(dāng)前最高報價的基礎(chǔ)上遞增1個至5個整數(shù)倍的加價幅度，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報價，報價一經(jīng)確認(rèn)后，不得變更或者撤銷。

4、限時競價：各地塊在掛牌截止后進(jìn)入限時競價程序，掛牌截止前一小時（10:00）停止更新掛牌價格。以自由競價階段最高有效報價作為限時競價起報價。限時競價兩次報價時間間隔不得超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價格更新，報價最高者即為競得人。若在限時競價階段無人應(yīng)價，則自由競價階段最終最高有效報價為成交價，上述最終最高有效報價人為該地塊競得人。

本次公告地塊限時競價起始時間為7月23日11:00。

5、地塊競得人確定辦法：本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓不設(shè)底價，在自由競價和限時競價階段，均按照價高者得的原則確定最終競得人。

6、成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自動生成《網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。競得人應(yīng)按成交通知書要求，于該地塊網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確認(rèn)競得之日起5個工作日內(nèi)（最晚于2025年7月29日16:00前），持成交通知書及有效證件原件、復(fù)印件等提交蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心進(jìn)行競買資格審查。

7、成交確認(rèn)及簽訂出讓合同：競得人應(yīng)在審查通過后當(dāng)日與出讓人簽訂《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。競得人應(yīng)在成交之日起10個工作日內(nèi)（最晚于2025年8月5日16:00前）與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付土地出讓金。

8、保證金的處理：競得人已繳納的競買保證金在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后抵作土地使用權(quán)出讓價款的部分；對未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在網(wǎng)上掛牌競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，保證金不計利息。

（三）應(yīng)急處置

網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，網(wǎng)上掛牌出讓活動中止，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會將及時發(fā)布公告。上述情形排除后，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時內(nèi)在蘇州工業(yè)園區(qū)國土資源交易網(wǎng)（http://jsyd.sipac.gov.cn/）發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓公告。

因競買人的計算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。

（四）法律責(zé)任

因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。因競買人的計算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等出讓文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、咨詢

蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會授權(quán)蘇州工業(yè)園區(qū)土地儲備中心負(fù)責(zé)有關(guān)本次網(wǎng)上掛牌出讓土地的具體組織和情況咨詢。

聯(lián)系人：周志祥                     聯(lián)系電話：0512-66685016

彭穎倩                0512-66685019

李蘊(yùn)庭                0512-66685025

網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：http://jsyd.sipac.gov.cn

如有變動，請以公告為準(zhǔn)。

特此公告！

蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會對本《公告》有解釋權(quán)。

蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會

2025年6月18日