“大家知道過(guò)期藥品屬于什么垃圾嗎?”“空調(diào)調(diào)高一度,每年能減少多少碳排放?”……在蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道歐典社區(qū)的環(huán)保課堂上,企業(yè)員工張銘與70余名居民熱情互動(dòng)。鮮為人知的是,這場(chǎng)別開(kāi)生面的環(huán)保宣教活動(dòng),正是他和同事們履行生態(tài)賠償?shù)?/span>“特殊課堂”,他們以環(huán)保宣教服務(wù)代替經(jīng)濟(jì)賠償,成為園區(qū)首例“勞務(wù)代償+環(huán)保宣教”生態(tài)修復(fù)案例的實(shí)踐者。
張銘所在的新材料企業(yè)因活性炭未按環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求更換,受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰,同年12月企業(yè)簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,核定賠償金額為1167元,采用替代修復(fù)的方式予以賠償。但這筆“小額度”卻讓企業(yè)犯了難:傳統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目動(dòng)輒上萬(wàn)元,千元預(yù)算根本“無(wú)處可用”。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō):“就像拿著小額鈔票買不到合適商品,我們既不想拖欠,又找不到解決方案。”
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分,對(duì)于環(huán)境污染行為造成生態(tài)環(huán)境損害的,應(yīng)當(dāng)依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,如果拒不履行,或者拖延履行,可能影響賠償義務(wù)人的信用記錄。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年年初。蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局充分考慮企業(yè)實(shí)際情況,深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,在充分調(diào)研和論證后決定打破常規(guī),為企業(yè)量身定制一套全新的“以勞代償”方案:修訂工作流程、制定量化認(rèn)證表、核定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)……一套完整的創(chuàng)新機(jī)制落地生根。最終,企業(yè)4名員工通過(guò)半天的環(huán)保宣教服務(wù)以及發(fā)放的宣教材料,超額完成賠償。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),張銘和同事們化身“環(huán)保講師”,用通俗易懂的語(yǔ)言講解垃圾分類竅門、宣傳環(huán)保政策。“沒(méi)想到當(dāng)‘老師’也能修復(fù)環(huán)境,這種形式比簡(jiǎn)單交罰款更有意義。”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。更令他們高興的是,完成代償當(dāng)天,企業(yè)就拿到了生態(tài)損害賠償勞務(wù)代償認(rèn)證,全面落實(shí)的生態(tài)損害賠償責(zé)任。
蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次“勞務(wù)代償+”案例的成功實(shí)踐,推動(dòng)了生態(tài)破壞者向社會(huì)教育者角色轉(zhuǎn)變,不僅為賠償金額較小的企業(yè)提供了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的新途徑,助力企業(yè)加快完成信用修復(fù),也為園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)注入新活力,為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地生根提供了有益借鑒。
來(lái)源:引力播